美国国际开发署的职能到底是啥 全球最大官方援助机构之一
美国国际开发署的职能到底是啥。美国国际开发署(USAID)是美国政府的一个独立机构,负责管理民间对外援助和发展援助。其预算超过500亿美元,占美国对外援助总额的一半以上,是世界上最大的官方援助机构之一。
1961年9月4日,美国国会通过《对外援助法》,重组了美国的对外援助项目,并要求成立一个机构来管理经济援助。随后,根据约翰·F·肯尼迪总统的行政命令,USAID成立,成为第一个以长期社会经济发展为主要关注点的美国对外援助组织。
USAID的项目由国会授权,并通过年度拨款法案和其他立法进行补充。作为美国外交政策的一部分,该机构受总统、国务卿和国家安全委员会指导,在100多个国家设有代表,主要在非洲、亚洲、拉丁美洲、中东和东欧。
2025年1月,特朗普总统下令几乎全面冻结所有外援。几天后,国务卿卢比奥发布了人道主义援助豁免令。尽管如此,各机构仍存在很多困惑。2025年1月27日,该机构的官方网站被关闭。2月3日,埃隆·马斯克宣布他和特朗普正在关闭USAID。同一天,卢比奥宣布被任命为USAID代理局长,该机构将并入国务院。
USAID利用其常驻实地代表团网络管理低收入国家的各种项目,包括技术合作、双边利益和社会经济发展。国会向盟国提供特别财政援助,支持美国的地缘政治利益,形式主要是“经济支持基金”(ESF)。USAID负责管理大部分(90%)的ESF。
当美国军队在战场上时,USAID可以补充军方开展的“民事事务”项目,以赢得当地民众的支持。例如,在阿富汗和巴基斯坦打击基地组织的行动中,USAID就曾由国务院特别任命的外交官员指挥。
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