美靠关税施压无法实现制造业回归 深层次原因解析

美国新奥尔良的街景映射出这个国家复杂多变的经济状况。自2018年起，无论是特朗普政府还是后来的拜登政府，都在宣称发动贸易战是为了让美国普通劳动者赢回工作岗位。“制造业回归”似乎成了提高关税和推行贸易保护主义的理由，仿佛美国“铁锈带”的衰落和民众生活水平下降完全归咎于国际竞争。然而，事实并非如此。

从20世纪七八十年代开始，欧美政府逐渐放弃凯恩斯主义，重新采纳自由市场经济的思想工具，导致制造业大规模向东亚转移。这一进程背后有两个重要原因：金融资本取代产业资本成为欧美资本扩张的主要形式，以及缓解劳资矛盾的需求。金融资本追求快速回报，通过资本市场交易获利，而产业资本则被逐渐排挤到海外。同时，为了缓解国内劳资矛盾，西方国家有意识地将劳动密集型产业向外转移。

目前，这两个因素并未发生根本性变化，因此美国推动制造业回归面临重重困难。首先，基础设施建设滞后，更新改造需要巨额投资和长时间才能完成。其次，美国经济以服务业为主，占GDP的80%以上，产业结构调整难度极大。最后，美元政策定位存在矛盾，弱美元有助于降低产品成本，但强美元却是美国全球霸权的基础，两者难以调和。

此外，美国声称加征关税和大搞贸易保护是为了避免其他国家工人抢走美国工人的饭碗，这更像是政治托词。作为二战后世界经济秩序的主导者，美国获得了丰厚回报，但由于资源分配不均，贫富差距日益扩大。

历史上，美国曾多次利用高关税保护本国工业发展。例如，19世纪晚期到一战前，美国平均关税在40%以上。1930年的《斯姆特—霍利关税法》加剧了世界性大萧条。20世纪80年代，美日贸易摩擦导致日本经济长期低迷。然而，当前中美经贸摩擦与以往不同，美国在许多生产领域已失去竞争优势。中国在全球工业产值中占比显著，美国提高关税对中国影响有限，反而会增加美国消费者的成本，推高通货膨胀。

综上所述，美国经济困境源于资本主义发展的内在规律，不可能通过简单的关税政策解决。