“禁穆令”2.0？特朗普考虑限制43国公民进入美国 新限制或引发抗议

本周，美国国务院根据美国总统唐纳德·特朗普1月20日发布的行政令列出了一份名单，旨在限制某些国家的公民入境。初步名单草案包括43个国家，并将这些国家分为三类：红色、橙色和黄色。

红色类国家共有11个，包括阿富汗、不丹、古巴、伊朗、利比亚、朝鲜、索马里、苏丹、叙利亚、委内瑞拉和也门。这些国家的公民完全禁止进入美国。橙色类国家有10个，包括俄罗斯、白俄罗斯、厄立特里亚、海地、老挝、缅甸、巴基斯坦、塞拉利昂、南苏丹和土库曼斯坦。橙色类国家的公民在申请美国签证时必须进行面试，商务旅行者可能被允许进入美国，但旅游、留学和移民签证申请人可能会被拒签。目前还不清楚已持有美国签证和绿卡的人士是否能获得豁免。

黄色类国家有22个，大部分为非洲国家，包括津巴布韦、安哥拉、乍得、布基纳法索、马里、刚果（金）、喀麦隆等，柬埔寨是唯一上榜的亚洲国家，英联邦成员国安提瓜和巴布达、圣基茨和尼维斯联邦也在其中。黄色类国家需要在60天内解决美国提出的问题，如未与美国共享签证申请人的信息或为红色类国家公民提供护照等。如果这些问题没有得到解决，这些国家可能会被归入红色或橙色名单。

透露名单的美国官员表示，这份名单交给白宫后还可能进行调整。特朗普签署的行政令要求美国国务院在60天内制定清单，列出可能威胁美国国家安全、在美国发动恐怖袭击、传播仇恨思想或出于恶意利用移民法的国家。

在特朗普的第一个总统任期内，他曾推出“禁穆令”，禁止叙利亚、伊朗等国公民进入美国，引发了广泛抗议。最终，联邦最高法院裁决修改版“禁穆令”可全面生效，来自伊朗等8国的公民除非得到特别准许，否则无法进入美国。约瑟夫·拜登出任总统后取消了这一禁令。

特朗普此次计划推出的限制入境措施范围更广，一旦执行，可能会再次引发大规模抗议。本月早些时候，哥伦比亚大学毕业生、亲巴勒斯坦抗议学生代表哈茂德·哈利勒遭到美国移民及海关执法局逮捕。哈利勒来自叙利亚，拥有美国绿卡。美国政府指控他支持巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯），并宣布撤销他的绿卡，准备将其驱逐出境。哈利勒被捕一事在美国引发了多轮抗议游行。上周，犹太人团体“犹太和平之声”在纽约的特朗普大厦外抗议，部分抗议者冲入大厦，98人被警方逮捕。