【人民城市·温情中国】上海：擦亮“人民之城”幸福底色

编者按：2024年是习近平总书记提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念5周年。5年来，各地坚持以人民为中心的发展思想，认真践行人民城市理念，厚植为民情怀，广大人民群众积极参与城市建设和治理，人与城双向奔赴，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活，谱写新时代人民城市建设新篇章。央广网特联动上海等10地党委网信办策划推出“人民城市·温情中国”网络主题活动，记者沿着习近平总书记在全国各地考察调研的足迹，走进城市深处，访街巷看变化，带您共同见证各地践行人民城市理念展现的万千气象。

央广网上海11月28日消息“我真的没想到，我的建议能被采纳，上海真在寸土寸金的市中心建了一座‘山’。”金秋时节，位于黄浦江畔的上海世博文化公园南区正式开放，看着园内“双子山”吸引大量游客前来“打卡”，双子山“金点子”提出者之一、上海市民吴正江开心地笑了。

小朋友们在上海杨浦滨江沿线玩耍、拍照（央广网记者冯丽摄）

2019年11月2日，习近平总书记在上海杨浦滨江考察时，首次提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念。总书记指出，这里原来是老工业区，见证了上海百年工业的发展历程。如今，“工业锈带”变成了“生活秀带”，人民群众有了更多幸福感和获得感。人民城市人民建，人民城市为人民。在城市建设中，一定要贯彻以人民为中心的发展思想，合理安排生产、生活、生态空间，努力扩大公共空间，让老百姓有休闲、健身、娱乐的地方，让城市成为老百姓宜业宜居的乐园。

城，所以盛民也；民，乃城之本也。城市不仅要有高度，更要有温度。在上海，“人民城市”对市民来说，是一件件具体的“关键小事”和一幕幕直观真切的感受。

一江岸，“锈带”变“秀带”

上海，依水而生、因水而兴。黄浦江、苏州河从城市中蜿蜒而过，黄浦江两岸的发展见证了城市的变迁。

“10年前，虽然杨浦滨江有市中心城区最长的滨江岸线，但杨浦的老百姓实际上是看不到江的，因为沿江全是工业厂房。”作为杨浦滨江建设者，上海杨浦滨江投资开发（集团）有限公司党委副书记钱亮回忆说。

20世纪90年代的上海杨浦滨江沿岸（上图）与如今发展对比（下图）（央广网发上海市档案馆/上海市杨浦区新闻办供图）

上海杨浦，曾是上海滩的“电力心脏”。作为中国近代工业发源地之一，中国第一座现代化水厂、远东最大的火力发电厂等十余项“全国工业之最”诞生在这里。随着时间推移，伴随产业转型升级，空置土地和废旧厂房成为市民亲水的障碍，也与上海城市突飞猛进的发展形成鲜明反差。

从“闻江不见江”的“工业锈带”，到“近水更亲水”的“生活秀带”，近年来，上海把最好的资源留给人民，用最优的供给服务人民，经过系统治理，杨浦滨江发生了“蝶变”。

自2013年起，钱亮就工作在杨浦滨江开发建设、管理运营的第一线，从最初售出土地，无数次走访区域内的数十家土地使用权人，奠定“还江于民”的社会共识基础；再到后来滨江公共空间管理，听取“如何让市民、游客爱上滨江”的意见建议……钱亮说：“能有幸参与建设并见证一座城市的发展，是一件很幸福的事。”

因为工作地点在杨浦滨江附近，钱亮几乎每天都会到这里走一走，有时见到遛弯的市民还会坐下来聊一聊大家关心的“身边事”：散步时想喝水怎么办、能不能在江边骑行、是否能开辟小朋友单独玩耍的空间……

2024年11月，市民游客在上海杨浦滨江沿线漫步（央广网记者冯丽摄）